20年間でグアテマラのエネルギーサービスがどのように変わったか

Cómo cambió el servicio de energía en Guatemala desde hace 20 años
20年間でグアテマラのエネルギーサービスがどのように変わったか。(2016/11/28)

prensalibre紙

Desde el 2008 la conflictividad por temas relacionados con energía eléctrica se han disparado, y a pesar de que han pasado 20 años de cambios a la legislación para impulsar el mercado eléctrico abierto, en generación y en tarifas para el usuario hay temas que siguen generando descontento.
開かれた電力市場を促進するために法律が変更されてから20年間が経ち、2008年から電気エネルギー分野の対立が急増し、利用者の使用料金に対する不満の問題があり続けることについて検討する。

Antes del 2008 no había muchos conflictos pero sí se cuestionó, entre 1996 y 1999, la privatización de los servicios de transporte y generación de energía.
1996年から1999年の間に郵政と発電サービス民営化され、2008年より前には多くの対立は存在しなかったが、問題視されていた。

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Datos al 2016 refieren que más de 300 municipios del país registraban conflictos por generación, distribución, transmisión o facturación de energía eléctrica.(Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)
2016年のデータは 300以上の自治体が電力の発電、供給、送電、請求に関する対立を記録したことを物語っている。

Hace ocho años empezaron los problemas con un movimiento de resistencia al pago por servicio a las distribuidoras en Malacatán, San Marcos, y se empezó a pagar a grupos organizados además de conexiones ilegales, recuerdan integrantes del sector eléctrico.
8年前にMalacatánとSan Marcosで始まった代理店の支払いサービスへの抗議運動が始まり、違法接続の組織グループへ払い始め、電力部門の要素であることを気づかせた。

Datos al 2014 refieren que 292 municipios del país registraban conflictos por generación, distribución, transmisión o facturación de energía eléctrica, y en el 2016 se extendieron a más de 300, refirió Mario Minera, director de Mediación de la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH).
2014年のデータは、292の自治体は電気の発電、供給、送電、請求に関する対立を記録したことを物語り、2016年には300以上の自治体へと拡張した、と人権団体(PDH)のディレクターMario Minera氏は語った。

“Hay 340 municipios en el país y se puede decir que hay muy pocos que no tienen algún tipo de conflicto”, refirió a Prensa Libre el funcionario.
「340の自治体があり、対立しない人の割合が非常に少数であると言うことができる。」とプレンサリブレ紙は述べている。

Minera expuso que han observado que nadie se opone a la generación y servicio de energía, pero hay aspectos que causan los conflictos. Entre estos menciona el acceso al agua, falta de información de proyectos y el hecho de que hay comunidades cercanas a centros de generación, principalmente hidroeléctricas, pero que no cuentan con el servicio.
Minera氏は誰も発電や電気サービスに反対する人はいないと見て取ると述べるが、これらの対立の原因となる側面がある。それらは、水へのアクセス、プロジェクト情報の不足、コミュニティの中心に近い発電(特に水力発電)などについて言及するが、電気サービスと一緒であるとみなさない。
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En el caso de la facturación, los reclamos son mayores en la provincia y de familias de segmentos socioeconómicos medio bajo y bajo, y van en dos vías, por el precio del kilovatio hora que se vende al usuario y las altas tasas por alumbrado público. “No es un argumento para acciones ilegales o hurto de energía” pero debería revisarse la composición de los cobros de ambos servicios, agregó Minera.
請求の場合、それらの苦情は地方や中下流層の家族で大きく、1時間あたりのキロワットの販売料金と公共照明による高い割合の2つである。「違法行為やエネルギーの盗難のための主張ではないが、両方のサービスの徴収構成は見直されるべきである」とMinera氏は言った。

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Uno de los efectos es que para una familia de la provincia hablar de facturas de Q100 a Q300 al mes es alto en relación a sus bajos ingresos, cifras que en las familias de segmentos medio alto y alto no impactan, añadió.
一つの影響は貧しい家庭へ月にQ100〜300の請求は彼らの低賃金に対して高いということである。中・高所得の家庭においては影響は与えない桁ではあるが、と加えた。

Para el funcionario, no es una solución el hurto de energía que algunas organizaciones han impulsado, pero tampoco cubrir parte del cobro con subsidio o nacionalizar de nuevo la electricidad. Opinó que se deben establecer tarifas y tasas adecuadas y fortalecer al Instituto Nacional de Electrificación para proveer energía a más bajo costo a esos segmentos.
職員のためには、いくつかの組織のエネルギーの盗難への対応や、一部の料金をカバーすること、補助金や電力の国有化も解決策ではない。低コストでエネルギーを提供するために国立電気研究所の強化と適切なレートの金利を確立すべきであると彼は意見を述べた。

La PDH refiere que en 21 municipios hay conflictos por hidroeléctricas, mientras que la Asociación de Generadores con Energía Renovable (Ager) reporta 16 hidroeléctricas afectadas o suspendidas, que significan 452.96 megavatios e inversión de Q10 mil 871 millones.

Las distribuidoras y el sector eléctrico celebran que se diversificó la matriz energética, se amplió la cobertura y bajó la tarifa al usuario.
Carlos Colom, presidente de Ager, comentó que uno de “caldos de cultivo de la conflictiviad es el cobro del alumbrado público, el cual causa descontento” ya que, aunque bajaron precios de energía y el Inde subsidia, el valor por alumbrado en algunos municipios es alto.

En el tema de calidad del servicio aún hay interrupciones “pero ninguna de las dos justifica que se robe la electricidad o se detenga el desarrollo de proyectos”, añadió.

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Las líneas de transmisión también son clave para suministro y ampliación, dijo Colom, al referirse a oposición a permisos y pasos de servidumbre en tramos de ampliación de 850 km adjudicada a Transportadora de Energía de Centroamérica.

El documento La privatización del derecho a la energía editado en el 2014 por el Comité de Desarrollo Campesino (Codeca), refiere que los dos argumentos para privatizar el servicio fueron incapacidad técnica del Inde para cobranza y prestar servicios óptimos. Además, se prometió bajar el costo de kilovatio hora al consumidor final, mejorar calidad del servicio y ampliar cobertura, pero considera no se ha cumplido.

Codeca es señalada de impulsar resistencia al pago de energía y de conexiones ilegales. Esa organización refiere en el documento citado que del 2012 al 2014 el costo de la lucha por mejorar y abaratar el servicio suma 17 usuarios asesinados, 220 heridos, 97 encarcelados y 7 secuestrados.